我國航空事業(yè)的發(fā)展歷程和經(jīng)歷的四個階段作者:hktygs 來源:www.gysxkt.com 日期:2012/3/6 21:04:15 點擊:42530 屬于:航空物流常識
我國在1919年3月由北洋政府交通部成立了籌辦航空事宜處,1920年5月8日京滬航線的北京一天津航段投入運營,這是中國的第一條航線,北京和天津也有了機(jī)場。中國民用航空物流業(yè)務(wù)從此開始。1928年,國民政府開始籌辦民航機(jī)構(gòu),1929年成立滬蓉航空管理處,當(dāng)年開通上海—南京航線。1930年與美商合資組建中國航空公司,1931年與德國漢莎航空公司組建歐亞航空公司,1933年西南五省組建西南航空公司。直至抗戰(zhàn)前,中國民航有了較大發(fā)展,初步建成國內(nèi)除東北以外的主要城市問的航空線。1936年底全國通航里程2萬多公里??谷諔?zhàn)爭中斷了中國民航的發(fā)展.但是民航從業(yè)人員仍然不懼困難,參與“駝峰航線”的空中運輸。
1949年11月2日,新中國民航宣告誕生,揭開了我國民航航空物流事業(yè)發(fā)展的新篇章。從這一天開始,新中國民航迎著共和國的朝陽起飛.從無到有,由弱到強(qiáng),經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程。特別是十一屆三中全會以來,我國民航事業(yè)在航空物流、航空運輸、通用航空、機(jī)群更新、機(jī)場建設(shè)、航線布局、航行保障、飛行安全、人才培訓(xùn)等方面都持續(xù)快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成
就。新中國民航從小到大大致經(jīng)歷了四個發(fā)展階段。
一、第一階段:籌建時期(1949—1978年)
1949年11月2日,中共中央政治局會議決定,在人民革命軍事委員會下設(shè)民用航空局,受空軍指導(dǎo)。11月9日,中國航空公司、中央航空公司總經(jīng)理劉敬宜、陳卓林串兩公司在香港員工光榮起義,并率領(lǐng)12架飛機(jī)回到北京、天津,為新中國民航建設(shè)提供了一定的物質(zhì)和技術(shù)力量。1950年,新中國民航初創(chuàng)時.僅有30多架小型飛機(jī),年旅客運輸量僅1萬人次,運輸總周轉(zhuǎn)量僅157萬噸公里。
1958年2月27日,國務(wù)院通知:中國民用航空局自本日起劃歸交通部領(lǐng)導(dǎo)。1958年3月19日,國務(wù)院通知:全國人大常委會議批準(zhǔn)國務(wù)院將中國民用航空局改為交通部的部屬局。
二、第二階段:穩(wěn)步發(fā)展時期(1978—1987年)
1978年10月9日,鄧小平同志指示民航要用經(jīng)濟(jì)觀點管理。1980年2月14日,鄧小平同志指出:“民航一定要企業(yè)化”。同年3月5日,中國政府決定民航脫離軍隊建制,把中國民航局從隸屬于空軍改為國務(wù)院宣屬機(jī)構(gòu),實行企業(yè)化管理。這期間中國民航局是政企合一,既是主管民航事務(wù)的政府部門,又是以中國民航(cAAc)名義直接經(jīng)營航空運輸、通用航空業(yè)務(wù)的全國性企業(yè),下設(shè)北京、上海、廣州、成都、蘭州(后遼至西安)、沈陽6個地區(qū)管理局。1980年全民航只有140架運輸飛機(jī),且多數(shù)是20世紀(jì)40年代或50年代生產(chǎn)制造的蘇式伊爾14型飛機(jī),載客量僅20多人或40人,載客量100人以上的中、大型6機(jī)只有17架;機(jī)場只有79個。1980年.我國民航全年旅客運輸量僅343萬人次;全年運輸總周轉(zhuǎn)量4.29億噸公里,居新加坡、印度、菲律賓、印尼等國之后,列世界民航第35位。
三、第三階段:重組擴(kuò)張時期(1987—2002年)
1987年,中國政府決定對民航業(yè)進(jìn)行以航空公司與機(jī)場分設(shè)為特征的體制改革。主要內(nèi)容是將原民航北京、上海、廣州、西安、成都、沈陽6個地區(qū)管理局的航空物流運輸和通用航空相關(guān)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和人員分離出來。
四、第四階段:迅猛壯大時期(2002年至今)
2002年3月,中國政府決定對中國民航業(yè)再次進(jìn)行重組。主要內(nèi)容有:
(1)航空公司與服務(wù)保障企業(yè)的聯(lián)合重組。民航總局宣屆航空公司及服務(wù)保障企業(yè)合并后于2002年lo月11日正式掛牌成立,組成為六大集團(tuán)公司,分別是中國航空集團(tuán)公司、東方航空集團(tuán)公司、南方航空集團(tuán)公司、中國民航信息集團(tuán)公司、中國航空油料集團(tuán)公司、中國航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司。成立后的集團(tuán)公司與民航總局脫鈞,交由中央管理。
(2)民航政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革。民航總局下屬7個地區(qū)管理局(華北地區(qū)管理局、東北地區(qū)管理局、華東地區(qū)管理局、中南地區(qū)管理局、西南地區(qū)管理局、西北地區(qū)管理局、新疆管理局)和26個省級安全監(jiān)督管理辦公室(天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、大連、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安微、福建、江西、山東、青島、河南、湖北、湖南、海南、廣西、深圳、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏),對民航事務(wù)實施監(jiān)管
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